Развитие городского самоуправления в России Реферат, 30 стр., 2007 г.
О местном самоуправлении, в том числе в России, написано немало. Его смысл и значение подчас расцениваются далеко не адекватно, часто усложняются, хотя, как для специалистов, так и для многих из тех, кто не занимается научным исследованием местного самоуправления, очевидны обстоятельства, определяющие его объективную востребованность.
Содержание
1 Общие черты развития городского самoуправления в России
Эту работу можно заказать
здесь
Десятилетняя история существования современного российского самоуправления доказала его необходимость для развития государства и общества. Более того, достигнут определенный уровень, который позволяет говорить о стабильности местного самоуправления в России. Интенсивность развития этого института правовой системы привела к значительному увеличению роли его составляющей части — городского самоуправления.
Не секрет, что большинство развитых стран, включая Россию, являются высокоурбанизированными. Процент городского населения постоянно растет. Значительная часть населения проживает в городах, где проходят все основные политические процессы.
Макс Вебер отмечал, что в своей зрелой форме город представляет собой пять вещей (с корректировкой на исторический фактор): крепость с гарнизоном, рыночную площадь, резиденцию автономного суда, корпорацию с юридическим статусом, центр самоуправления. Причем все эти признаки постоянно развиваются в ходе сложных социально-экономических и военно-политических процессов и подлежат правовому регулированию. Таким образом, город должен был обеспечить существование военных, коммерческих, процессуальных, гражданских и муниципальных правовых норм. Вся жизнь общества сосредотачивалась вокруг городов; города являлись основной целью завоевателей и опорой политических партий.
Изменение правового регулирования городских правоотношений, а также отношений города с пригородами могло значительно повлиять на политическую ситуацию в регионе и, в зависимости от значения города, во всей стране. Более того, если проанализировать процесс возникновения права у различных народов, природу правовых норм и формирование принципов и методов тех или иных отраслей права, то можно увидеть, что первоосновы современного права в древних государствах (Древняя Греция, Древний Рим, цивилизация ацтеков, Гардарика-Древняя Русь — «государство городов» и другие) появились из муниципальных источников, в частности, из источников городского права. Исторический опыт позволяет сделать вывод о фундаментальности права города. Образованию государства на Руси предшествовало образование городов, которые имели некоторую систему организации, то есть местное самоуправление. Значение этой административной единицы невозможно недооценить: «Города — это как электрические трансформаторы: они повышают напряжение, ускоряют обмен, они беспрестанно вершат жизнь людей» (Бродель Ф.). На разных этапах развития цивилизации именно город фиксировал социокультурный потенциал и характер организации общества той или иной эпохи, формации, этапа.
И совершенно не случайно, что на рубеже веков проблема города и урбанизации становится одной из наиболее актуальных не только в силу глобальных перемен в самом урбанизационном процессе и росте значения города, но также в связи с усложнением ситуации его функционирования и его нового места в развитии общества (когда процент городского населения увеличился в несколько раз, а городской образ жизни стал основной тенденцией в развитии общества).
Рассмотрим увлекательный вопрос истории развития городского управления в России.
2 Полисный характер городов-государств Древней Руси
3 Городские реформы Петра I, Екатерины II и Павла I
4 Городовые положения Александра II и Александра III
5 Городское самоуправление/управление во время двоевластия и в советский период
Стоимость работы - 10 у.е.
Скачать список всех работ