Реферат, 33 стр., 2007 г.
Автор работы: Евгения Горенко
Во все века существовали социальные группы, объединявшие индивидов не только на экономической, но и на «внехозяйственной» основе. В качестве примера мы можем назвать римские гетерии, ремесленные цеха, купеческие гильдии, возникшие позднее пацифистские, экологические, феминистские движения. Можно сказать, что общественные движения, и, в частности, некоммерческие организации, представляют собой исторически универсальный феномен.
Российское общество в настоящее время находится в состоянии трансформации. Реформы, начатые более десяти лет назад, привели к глубинным социальным изменениям. В обществе образуются новые социальные группы и организации, формируются новые связи между ними. Существенные изменения происходят и в общественных объединениях.
После отмены в начале 1990 г. статьи 6 Конституции СССР, которая закрепляла идеологическую монополию, «руководящую и направляющую роль КПСС», в российском обществе появились новые по содержанию общественные организации. Первую волну представляли политические движения, такие, как Межрегиональная депутатская группа на I съезде депутатов СССР и др. После законодательного закрепления права российских граждан на политические свободы наиболее активная часть населения стала создавать различные общественные объединения: политические партии, профессиональные союзы и некоммерческие организации.
Сейчас в стране существует много общественных организаций, не занимающихся политической деятельностью, за которыми закрепилось название некоммерческие организации (далее — НКО). Они разнообразны по видам деятельности. Появлению НКО способствовало предоставление свободы создания общественных объединений на законодательном уровне, изменения социальной структуры и социальных процессов в обществе, а также деятельность зарубежных благотворительных фондов.
Некоммерческие организации отражают степень самоуправляемости обще- ства, социальные изменения на микроуровне, охватывая почти весь спектр отношений, и их основная роль заключается в выражении потребностей отдельных групп населения. В настоящее время в России действуют НКО как старого, так и нового типов. Подавляющая часть профсоюзов, организаций ветеранов, инвалидов, женсоветов сохранили традиционные сферы деятельности, связи с определенными группами населения, органами власти и управления. Некоммерческие организации, появившиеся в Российской Федерации после августа 1991 г., отличаются от своих предшественников дореформенного периода тем, что свободны от идеологического давления и действуют на принципах самоуправления. У них уже закончился период бурного количественного роста, поиска приоритетных сфер деятельности, создания собственной инфрастуктуры, но в отличие от зарубежных аналогов российские НКО еще не заняли определенного места в социальной структуре общества. В настоящее время они накапливают опыт самоуправления, вырабатывают схемы взаимоотношений с другими НКО, государственными и негосударственными структурами и начинают оказывать все большее влияние на население. В целом по России действует, по подсчетам различных авторов, от 100 до 400 тыс. некоммерческих организаций.
В отличие от крупных естественно-исторически сложившихся общностей (таких, как народ, нация) и социально-природных коллективов (семья, род, община) некоммерческие организации характеризуются наличием сознательно сконструированной системы внутриорганизационных отношений и комплекса организационных средств для целенаправленного воздействия на социальную сферу. Всякое некоммерческое объединение представляет собой организационное единство, базирующееся на социальных, прежде всего правовых, нормах. Все негосударственные некоммерческие организации, будь то политические партии, массовые движения, профессиональные союзы, женские, ветеранские организации, молодежные, научно-технические, культурно-просветительские, физкультурно-спортивные и иные добровольные общества, творческие союзы и т.д., имеют собственное сложное либо относительно простое внутреннее устройство, выборные органы, сами регулируют свои внутренние отношения, своими силами решают различные общественные дела. Но организационная самостоятельность и саморегулятивные возможности таких объединений гарантируются законом.
Главное, однако, в том, что как активные участники социально-политической жизни они наделяются правовым статусом, то есть правами и обязанностями, правоспособностью и другими юридическими свойствами, позволяющими им выступать в качестве самостоятельных субъектов права. При этом правовое регулирование их деятельности не сводится только к установлению их статуса, но затрагивает широкий круг проблем, характеризующих динамику взаимоотношений как внутри таких организаций, так и во вне с другими некоммерческими структурами, но и в особенности — с гражданами и государством.
| |
Содержание
Введение
1 Правовое регулирование НКО в РФ
2 Организационно-правовые формы некоммерческих организаций и их особенности
3 Последние изменения в положении российских НКО
4 Основные организационно-правовые отличия НКО от коммерческих организаций
5 Проблемы и недостатки в области правового регулирования НКО
Заключение
Литература
Эту работу можно заказать
здесь
Стоимость работы - 10 у.е.
Скачать список всех работ
|